王 宇

（2022年1月13日）

同志们：

今天的会议，主要任务是贯彻落实中央和省市委党史学习教育总结大会精神，对我局党史学习教育开展情况进行总结，对巩固深化党史学习教育成果作出安排。从去年 2 月开展党史学习教育以来，局党组深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，严格按照中央、省委、市委部署，在市委第八巡回指导组精心指导下，紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，精心组织实施，有力有序推进，党史学习教育求实、务实、扎实，成效明显。在我局开展党史学习教育期间，市委第八巡回指导组，在黄晓飞组长带领下，采用查阅资料、实地调研、“一对一”座谈交流等方式精准开展指导，确保我局党史学习教育取得实效。在此，让我们以热烈的掌声，对市委第八巡回指导组，特别是黄晓飞组长的精心指导和大力支持，表示衷心的感谢！2021年 12月24日，中央党史学习教育总结会议召开，习近平总书记对党史学习教育作出重要指示，强调要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神，推动全党学深悟透党的创新理论，弘扬伟大建党精神，坚定走好中国道路、实现中华民族伟大复兴的信心和决心，团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。12月27 日至 28日，习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上强调，要弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增进团结统一，增强斗争精神。1月8日，市委书记杨勤荣在全市总结大会上，全面总结了我市党史学习教育取得的重要成果和宝贵经验，对推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求，为我们巩固深化拓展党史学习教育成果指明了路径。下面，我讲三点意见：

一、全面总结我局党史学习教育取得的明显成效

通过一年来扎实有效的党史学习教育，广大党员、干部受到了一次深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，历史自觉、历史自信进一步增强，各级党组织的创造力、凝聚力、 战斗力进一步提升，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

（一）认真深入学党史，对党的百年奋斗成就和奋斗精神的历史自信更加坚定。聚焦党的不懈奋斗史、理论探索史、为民造福史、不怕牺牲史、自身建设史，通过理论中心组学习、集中交流研讨、举办学习演讲、讲授专题党课、观看党史文献片、重温入党誓词、专家辅导等形式，深化对党的百年奋斗重大成就和历史经验的理解把握，深化对过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的理解把握。党组理论学习中心组专题学习23次，班子成员领题开展专项调研，示范带动党员干部全面学、深入学、持续学，各党支部“规定动作”做到位、“自选动作”创特色，营造了学史爱党、学史爱国的浓厚氛围。通过认真学党史，广大党员干部进一步树立起正确党史观，历史认识更加清晰，历史记忆更加牢固，对党的百年奋斗成就和奋斗精神的历史自信更加坚定。

（二）全面深刻悟思想，捍卫“两个确立、做到“两个维护”的行动意志更加坚决。坚持把学习领会“两个确立”作为最深刻的政治领悟，把“两个维护”作为最高政治原则， 通过专题学习研讨，党员干部深刻感悟到“两个确立”，是党的十八大以来最重要的政治成果，是全党所愿、民心所向；深刻感悟到习近平总书记的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当、高超领导艺术、深厚为民情怀；深刻感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想是二十一世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化新的飞跃。通过认真组织庆祝建党100周年活动，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，开展观看历史文献纪录片《苦难辉煌》、参观“新时代永远跟党走红色文化收藏展”、参观抗大旧址等12场主题党日活动，引导党员干部牢记革命先驱的不朽功绩，传承红色基因，赓续红色血脉，汇聚起建功新时代的磅礴力量。通过深刻悟思想，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和感悟，进一步感受到了真理的光辉和力量，广大党员干部更加自觉紧随核心、拥戴核心、捍卫核心，在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加真挚。

（三）用心用情办实事，全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固。坚持把“我为群众办实事”实践活动，作为检验党史学习教育成效的重要载体，在实践实干中践行为民服务的初心，用心用情用力解决群众的困难事和烦心事。聚焦就业安民，突出减负、稳岗、扩就业，保市场主体稳岗位稳就业、保企业发展保用工保就业、保重点群体保援助促就业，发放失业保险稳岗补贴3127.73万元，惠及1081户企业18.64万人；发放创业担保贷款2.15亿元，惠及1014户创业主体。聚焦技能强民，开展“送政策释民惑、送技能解民难、送服务暖民心”专项活动，发放技能培训“惠民券”，引导6.23万名群众领券（电子培训券）参加培训，发挥技能之利，努力让更多劳动者实现技能就业、技能增收。聚焦社保惠民，党员干部进村入户发放补充养老保险“惠民券”，引导152万名群众参加城乡居民补充养老保险，参保比例达97.4%。聚焦增收富民，党员干部进村入户送技能、送岗位、送保障，推动800户城镇居民稳定增收。聚焦劳动关系暖民，开展“双维护、两服务”活动，党员干部深入市辖区100户中小微企业送补贴、送用工、送和谐，落实农民工欠薪“三个清零”工作机制，为6040名追回被拖欠工资7344.02万元，有效维护了农民工的合法报酬权益，确保全市劳动关系总体和谐稳定。聚焦服务便民，深入推进“人社服务快办行动”，大力开展信息化便民服务创新提升行动，持续深化人社行风建设提升行动，实现了63项社保业务的线上办理，提速办理10个服务事项。通过为民办实事，党员干部进一步树牢了宗旨意识，厚植了为民情怀，增强了做群众工作的能力和本领。企业和群众普遍反映，人社干部的作风越来越务实了，为老百姓办事越来越主动了。

（四）奋力担当开新局，全方位推动高质量发展的奋进姿态更加昂扬。坚持把开展党史学习教育同贯彻落实省、市第十二次党代会精神结合起来，同人社目标任务结合起来，实现了“十四五”良好开局。我们全力稳就业保就业。以开展“充分就业社区（村）”建设为载体，以就业创业政策为支撑，以技能提升行动为重点，以“长治好工作”和10项就业活动为平台，以开拓“就业联盟”和人力资源服务站为渠道，以“131”就业帮扶服务抓手，实现城镇新增就业5.37万人，完成年度目标任务124.9%；城镇登记失业率1.66%，低于4.5%的省控指标。我们全力实施全民参保攻坚计划。全市城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达74.04万、156.43万、49.10万、60.33万人，实现稳步增长。企业养老保险工作受到省人社厅3000万元奖励。率先创建了“工伤预防警示教育基地”成为全省样本。我们全力发挥长治技能大赛品牌引领带动作用，以赛促训，以赛促培。成功举办第四届长治技能大赛暨乡村振兴技能大赛，全市各行各业的1709名劳动者参加48个赛项，选拔出54名“太行技术状元”和402名“太行技术能手”。组织技能精英参加第三届全省职业技能竞赛，37个赛项中获得一等奖人数第一、总分第一的好成绩，实现“三连冠”。推出“太行技工”“长治电子技工”“太行挖机”“太行家政”“太行数控工”“太行好手艺”等一批技能劳务品牌。全年组织开展技能培训12.96万人，新增技能人才6.36万人，新增高技能人才1.04万人。我们全力推动各项目标任务落实落细。对照目标责任考评指标，逐一制定落实措施，逐项抓好工作落实，圆满完成各项目标任务。我们坚决扛起全面从严管党治党责任，开展“六治六纠”作风整顿，坚决遏制“庸懒散慢浮满”“吃拿卡要推拖”等群众反映强烈的问题；以整顿成效强作风、正行风、树新风，选优配强基层党支部班子，形成党组、机关党委、党总支、党支部责任纵向到底、横向到边，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，政治生态朝着持久风清气正的方向不断迈进。通过奋力开新局，全市党员干部焕发出昂扬奋进的精神状态，在加快建设现代化太行山水名城的中心大局中，展现出“人社力量”“人社担当”。

二、深刻把握开展党史学习教育积累的宝贵经验

通过开展党史学习教育，我们深化了对新发展阶段开展党内集中学习教育的规律性认识，积累了不少成功经验、收获了许多有益启示。 

（一）必须坚持政治统领。坚持把政治建设摆在首位，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保了党史学习教育不散光、不走神。

（二）必须坚持以上率下。局领导班子带头参加学习研讨、讲专题党课，带头以普通党员身份参加专题组织生活会，带头领办为民办实事，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

（三）必须坚持群众路线。只有做细做实做好“我为群众办实事”只有用心用情用力解决群众的困难事和烦心事，才能让群众感受到党史学习教育带来的新变化，才能不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）必须坚持学用结合。我们把开展党史学习教育，同学习贯彻落实中央、省委市委的重大决策部署紧密结合，同推动资源型城市和老工业城市转型、建设现代化太行山水名城紧密结合，同人社部门职能工作结合，切实把学习成效转化为全方位推动高质量发展的强大动力。

（五）必须坚持作风建设。我们坚持以党史学习教育强根铸魂，抓党风、转作风、带行风，持续反对和纠正“四风”，时刻保持实干精神，求真务实的开展各项工作，营造严谨扎实的工作作风，创建良好的工作氛围。

三、持续巩固深化拓展党史学习教育成果

我局党史学习教育虽然取得预期效果，但与中央、省委市委要求相比，与群众期待相比，还存在差距和不足。我们要要按照中央和省市委部署要求，强化思想自觉，坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步感悟思想伟力；要强化政治自觉，坚持把党的政治建设摆在首位，带头走好践行“两个维护”的第一方阵；要强化历史自觉，不断推动党史学习教育常态化长效化，切实把学习教育成果转化奋进新征程、建功新时代的强大动力，走好新的赶考之路。

一是持续在深化理论武装上下功夫，加强政治建设，坚定捍卫“两个确立”、自觉做到“两个维护”。坚定维护党的核心和党中央权威，是党的百年奋斗的重要历史经验，是中国共产党能够成功和继 续成功的根本政治优势。要胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，识大体、顾大局，全面认真细致做好迎接学习宣传贯彻党的二十大各项工作，始终做到心向总书记、心有党中央。要认真落实市委的学习要求,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，把学习党史作为终身必修课，继续定期集中学习交流研讨，用好“三会一课”制度和“学习强国”“全国人社系统干部在线学习”“好干部在线学院”等学习平台，自觉主动学、及时跟进学、笃信笃行学，学出绝对忠诚、学出信仰信念、学出为民情怀、学出辩证思维、学出忧患意识、学出昂扬斗志。要严明党的政治纪律和政治规矩，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。  

二要持续在为民办事上下功夫，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。要坚持目标引领、问题导向、效果检验，将党史学习教育和人社为民紧密结合，持之以恒以人民为中心，用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事。要梳理“我为群众办实事”具体事项，畅通群众反馈渠道，跟踪回访，检测成效；要建立完善为群众办实事的长效机制，完善党员干部直接联系群众制度，广泛推行党员志愿服务，增进民生福祉、密切党群干群关系。要创新方式方法，贴紧中央要求、贴紧群众需要、贴紧工作实际，工作流程规范化，创新做法常态化，成熟经验机制化，把党员受教育、群众得实惠的好事坚持下去。

三是持续在担当作为上下功夫，全方位推动人社事业高质量发展。我们要按照市第十二次党代会部署，加快构建全面贯通、深度协同的工作矩阵，对标对表，攻坚克难，争当表率、争做示范、走在前列。要把党史学习教育激发出来的工作热情和奋斗精神转化为推动人社事业高质量发展的强大动力，要始终秉持“政治机关、民生部门、服务行业、窗口单位”的部门属性，紧紧围绕就业民生实事，减负、稳岗、扩就业，多措并举，推动稳就业保就业；紧紧围绕全民技能提升，抓需求、抓培训、抓质量、抓品牌、抓大赛、抓成效；紧紧围绕社保保障，全覆盖、多层次、可持续，全力推动社保体系建设。紧紧围绕提高城镇居民收入，开展就业援助、技能提升、帮扶解困，全力推动人社各项增收政策落地，促进共同富裕；紧紧围绕社保基金安全管理，进一步健全各项基金监督制度，堵塞监管漏洞，确保基金安全。紧紧围绕构建和谐劳动关系，持续开展“双和谐双百千”创建，深化“双维护两服务”行动，落实农民工工资保障条例，保障职工群众合法劳动权益；紧紧围绕深化“放管服”改革，持续改进窗口工作作风，加强队伍作风行风建设，扎实推进就业、社保、人事人才、劳动关系便民利民“快办”行动。紧紧围绕全市发展大局，突出重点工作、重点群体、重点领域、重点产业、重点企业，切实服务发展、服务民生，为“十四五”人社事业高质量发展打好底，开好局，起好步。

四要持续在改进作风上下功夫，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。要切实扛起全面从严治党主体责任，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、 制度约束、提高觉悟一体发力，驰而不息纠治“四风”，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；要充分发挥党员干部示范引领作用，以自我革命的精神，在内心深处铲除滋生形式主义、官僚主义的私心杂念，坚决杜绝为名而抓、为利而干，坚决杜绝应付心态、照搬心态，以“创实绩”代替“留痕迹”，以“深厚实”代替“短平快”。要从思想根源上“治”，在“三会一课”和工作例会上突出作风问题，以身边创新有为、善作能为的正向典型鼓励，以迟到早退、无所作为的反例警醒；要从制度执行上“抓”，在梳理完善现有工作制度的基础上，经常性开展纪律问题自查；要从工作实效上“管”，坚持目标导向、结果导向，将每项工作责任落实到人，促担当作为，促提质增效，推动形成争先进位、攻坚克难、雷厉风行、勤学善研、耐心细致五种作风，形成朝气蓬勃、活力四射、人人干事的良好氛围。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、实事求是， 真抓实干、久久为功，奋力推动长治人社事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！